Создается впечатление, что Виталий Кличко в городе – первый после Бога
Снять его с должности не позволяет закон, ведь Виталий Владимирович является руководителем Киевской городской государственной администрации и одновременно мэром города. То есть он возглавляет исполнительную власть и представляет общину, которая его выбрала на выборах.
Довольны ли жители столицы своим главным менеджером? В Киеве утвердилась авторитарная модель управления, которая мешает успешному развитию мегаполиса, тормозит его. Киевляне лишены возможности быть услышанными руководством столицы.
Об этом шла речь во время дискуссии в «Укринформе»: «Новая модель управления Киевом: преимущества и вызовы». Эксперты аргументировали необходимость принятия нового закона о столице, разделения и налаживания управленческих процессов, а также важность создания районных советов в городе.
Кардинальные изменения в Киеве давно назрели. Ведь тотально царит непрозрачность в принятии решений, а коррупция и безответственность стали нормой, считает депутат Киевсовета, председатель постоянной комиссии по вопросам бюджета, социально-экономического развития и инвестиционной деятельности Андрей Витренко.
Примеров этому очень много. Так, мэр Киева лично не отвечает на обращения киевлян, с людьми не встречается, передав эту функцию своим заместителям, кадры назначает и увольняет по своим принципам, подотчетности перед общиной у него нет, прием граждан не ведет.
Стиль авторитаризма в городе многообразен
Скажем, в январе 2016 года глава КГГА Виталий Кличко назначил Геннадия Плиса своим первым заместителем без согласования с тогдашним премьер-министром Арсением Яценюком, хотя был обязан это сделать.
«Если второй человек в структурной иерархии Киева назначается с очевидным нарушением закона и это сходит с рук, то где мне, адвокату, найти законные механизмы для защиты простого человека от противоправных посягательств?» – риторически спрашивает юрист Дмитрий Калько и добавляет, что этот вопиющий случай показывает сбой механизма взаимодействия государственной власти и местного самоуправления. В таком случае нивелируется Административный кодекс и происходит хаос.
Дмитрий Калько обратил внимание на такой евроинтеграционный документ, как Закон «Об административной процедуре» (вступил в силу 15 декабря 2023 года). Этот кодекс регулирует отношения органов исполнительной власти, местного самоуправления, их должностных лиц и граждан, юридических лиц с целью обеспечения прав и закона. Здесь прописаны определенные «сценарии» и модель поведения государства при решении вопросов граждан. Закон наносит серьезный удар по коррупционным проявлениям, поскольку, например, запрещает чиновникам предоставлять заявителям формальные отписки на жалобы по действиям должностных лиц без привлечения пострадавших и без должного разъяснения со стороны чиновников. Калько утверждает: начиная с 15 декабря 2023 года, ни одного факта применения этого закона на территории Киева нет. Вот вам яркий пример пробуксовки правовых механизмов.
Тем не менее в столице до сих пор крайне плохо исполняется и более ранний Закон «О обращениях граждан». Чиновники уже и забыли о личном приеме граждан, оправдывая свою бездеятельность опасностью коронавируса и военным положением. Напоминаем, что пандемия COVID-19 началась в Украине еще в 2020 году.
По словам адвоката Дмитрия Калька, «чиновники уже забыли, как выглядит человек». Между тем, согласно Закону «О местном самоуправлении в Украине», именно городской голова «обеспечивает осуществление в пределах предоставленных законом полномочий органов исполнительной власти на соответствующей территории, соблюдение Конституции и законов». А с этим также большая проблема.
Прием граждан? Забыть!
Рассмотрим вопрос личного приема граждан. На сайте Киевсовета читаем, что прием граждан городской голова проводит раз в месяц. Попасть на разговор к мэру, оказывается, не так просто. Вас допустят к первой личности лишь после того, как ваш вопрос не был решен первым заместителем главы КГГА, другими топ-чиновниками города. Кроме того, запись на аудиенцию и отправка приглашения осуществляется лишь по личному поручению Кличко.
Забудьте, что по телефону можно записаться на прием к Кличко. На сайте Киевсовета есть график, когда Виталий Владимирович принимает граждан. И в нем указано, что мэр принимает… 2 августа 2024 года. Сегодня на календаре – ноябрь. Следовательно, в сентябре и октябре общения с киевлянами не было. Очевидно, таким будет и этот месяц.
Разве у нашего мэра есть время для общения с простыми людьми? В 2023 году глава КГГА Виталий Кличко выезжал в командировки ежемесячно, за исключением октября и декабря. В общей сложности он провел за границей 64 дня, что составляет более двух месяцев отсутствия на рабочем месте.
Вот как в соцсетях реагируют горожане на стиль деятельности мэра.
Ирина Татьянич пишет:
«Раньше можно было обратиться к Кличко на его странице в Facebook. Сегодня эта опция удалена. Ему не нужны мы с нашими проблемами. Вы думаете, кто-то читает комментарии, которые пишут люди на Facebook-странице мэра? Кроме нас, у которых острые проблемы, их никто не читает! Наш дом (улица Гарматная, 21) постоянно страдает от того, что отопление никогда не включают вовремя. Куда жители только не обращаются. Никакой реакции».
Сердитые жалобы из холодных квартир
Начало нынешнего отопительного сезона вызвало у киевлян тысячи обращений к городским властям. К кому из жалобщиков лично приезжал Виталий Кличко, осматривал холодные квартиры, дома, скажем, на Лесном массиве, публично давал “на горіхи” подчиненным за плохую работу? Об таких фактах информационные ресурсы КГГА не сообщали.
Киевлянка Лариса Тимошенко калатає у рейку з приводу ганебної ситуації в будинку на вулиці Академіка Булаховського, 30-32:
«Тепла немає. Гарячої води нема півроку! На телефонні дзвінки «15 – 51» влада не реагує. Ніхто нічого не робить. Ми бачимо на вулиці лише розриту яму з трубами і дротами. Ганьба! Куди йти? До кого звертатися? У квартирах – «холод і сирість».
Про типову картину повідомляє і Anastasiya Listopadova:
«Звертаюся до Віталія Кличка безпосередньо. На бульварі Вацлава Гавела, 87-а досі немає опалення. Нібито сталася якась аварія. Звертались до КМДА… Але ніхто нічого не збирається робити. Біля будинку розрили яму та й все. Потім подібне спостерігали й біля вулиці Михайла Донця, 18. Це така в нас готовність до опалювального сезону! У літніх людей в своїй же хаті руки мерзнуть вже. Запитаймо у Віталія Володимировича, чому тоді було сповіщено киян, що всі будинки готові до опалювального сезону? А тепер ми чекаємо вже місяць, а опалювання усе ще немає. Страждає не тільки наш будинок.