Виталий Кличко утверждает, что столица помогает военным больше, чем другие города Украины. Так ли это?
В четверг, 6 декабря, Украина будет отмечать День Вооруженных Сил. С начала российского вторжения это — день благодарности людям, благодаря которым мы имеем возможность физически существовать, а значительная часть страны — еще и жить почти мирной жизнью. Однако, действительно ли мы благодарны своим защитникам настолько, насколько они этого заслуживают?
Во многих городах страны жители возмущены тем, что местная власть выделяет средства на ВСУ по остаточному принципу, предпочитая тратить деньги на проекты, которые не актуальны в условиях военного положения. Чаще всего акции «Деньги на ВСУ» проходят в Киеве — самом богатом городе Украины, бюджет которого превышает бюджеты других областных центров в десятки раз. Мэр Виталий Кличко называет возмущение киевлян спекуляциями на чувствительной теме и заявляет, что Киев является лидером по помощи Вооруженным Силам среди всех городов страны.
Соответствует ли это действительности — выяснял Каштан NEWS.
Официальные заявления мэра
В конце ноября Кличко заявил, что с начала 2024 года столица выделила на поддержку военных более 9 млрд грн.
«На следующей сессии у нас еще есть возможность направить в этом году 740 млн грн. То есть, в целом будет почти 10 млрд (в прошлом году было 7,5 млрд грн)», — сообщил он.
По словам Кличко, эти деньги предназначены для закупки дронов, систем РЭБ, автомобилей, выплат военным и их семьям, обеспечения их жильем, реабилитацией и т.д.
«Не надо спекулировать на теме помощи! Киев больше всего помогает военным и в следующем году продолжит это делать. Общая поддержка защитников и их семей не будет меньше, чем в этом году!», — пообещал городской голова.
Много ли это или мало?
Озвученная Кличко сумма в 9 млрд гривен, уже выделенных на помощь ВСУ, действительно выглядит солидно как в абсолютном, так и в процентном соотношении. В целом доходы бюджета столицы на 2024 год планировались на уровне 72,6 млрд гривен: следовательно, за одиннадцать месяцев года Киев отдал на поддержку военных более 12% своих годовых доходов.
Однако по информации, опубликованной на сайте Киевсовета, уже за девять месяцев этого года в бюджет столицы поступило 72,45 млрд гривен налогов, сборов и других платежей, так что общая сумма годовых доходов Киева явно будет больше. Таким образом, каким именно будет окончательный процент помощи на ВСУ даже с учетом обещанных дополнительных 740 млн — пока неизвестно.
В то же время, отметим, что сумма в девять миллиардов не выглядит чрезмерной по сравнению с расходами на «мирные» проекты, которые киевская власть реализует в условиях военного положения. В частности, на строительство двух станций метро в направлении Виноградаря Киев планирует потратить почти 14 млрд гривен за два с половиной года. Также только в течение 2024 года городская власть выделила 3 млрд гривен на спасение скандального КП «Спецжитлофонд», 2,5 млрд — на улучшение дел в не менее скандальном «Киевмискбуде» и еще 1,5 млрд на реорганизацию совершенно уже одиозного «Киевводоканала».
Напомним, что все эти четыре объекта обременены уголовными производствами по поводу вероятных неправомерных растрат бюджетных средств в результате умышленных действий или служебной неосторожности их руководства. Следовательно, сумма, выделенная в этом году Киевом на ВСУ, сопоставима с суммой, которую пришлось потратить на компенсацию украденного столичными чиновниками.
Лидер или нет?
Неизвестно также, какими данными пользовался Виталий Кличко, заявляя, что Киев занимает первое место среди украинских городов по помощи военным. Если учитывать опыт прошлого года, то действительно, на тот момент столица была лидером в абсолютных числах: по подсчетам аналитика Transparency International Ukraine Ярослава Пилипенко, больше всего на поддержку армии в 2023 году направили Киев (7,5 млрд), Днепр (2 млрд грн), Одесса (1,1 млрд грн), Львов (1 млрд грн).
Однако, как отмечает эксперт, в процентном отношении лидером стала вовсе не столица, а Сумская городская рада: Сумы, доходы в годовую казну которых в десятки раз меньше, чем у Киева, отдали на поддержку ВСУ 10,1 процента своих расходов бюджета. Что касается столицы, то в процентном рейтинге она заняла лишь третье место (9%), уступив Днепру (9,2%).
Чего можно ожидать в следующем году
В проекте столичного бюджета-2025, опубликованном на сайте Киевсовета, доходы столицы на следующий год запланированы в сумме 90,7 млрд гривен, а расходы — 90 млрд гривен. Сколько из этих 90 млрд пойдет на помощь ВСУ, пока неизвестно. Отдельной цифры на основную программу поддержки военных «Защитник Киева» в проекте бюджета-2025 нет. Тем не менее, как пообещал Кличко, он по своей инициативе внесет в проект поправку, в которой будет предусмотрено выделение на эту программу 2,8 млрд гривен.
Почему разработчик проекта в лице Департамента финансов КМДА, который напрямую подчиняется городскому голове, сам не внес в бюджет такую важную и резонансную статью расходов — остается загадкой. В любом случае, эта странная забывчивость позволила Кличко озвучить эту инициативу в информационном пространстве от своего имени.
Однако это не единственное странное обстоятельство, связанное с «Защитником Киева» и щедрой обещанием городского головы. Как публично заявил Кличко, «на 2024-й (год — ред.) в этой программе предварительно было предусмотрено почти в три раза меньше».
Однако это противоречит данным о состоянии исполнения нынешнего бюджета, указанным в проекте бюджета предстоящего: авторы проекта отмечают, что на выполнение мероприятий программы «Защитник Киева» «в бюджете города Киева на 2024 год предусмотрены средства 5 272 707,0 тыс. грн, из которых расходы общего фонда — 2 131 930,1 тыс. грн, расходы специального фонда — 3 140 777,7 тыс. гривен». Как 5,2 млрд гривен могут составлять «почти в три раза меньше», чем обещанные Кличко 2,8 млрд — также остается загадкой.
В любом случае, сегодня, 5 декабря, состоится внеочередное пленарное заседание Киевсовета, где, возможно, мы услышим разгадку этой арифметической тайны. Судя по дате, внеплановое собрание депутатов должно быть посвящено именно предстоящему Дню Вооруженных Сил, так что, вероятно, на широкий загал будут озвучены новые детали.
Константин МИХАЙЛЕНКО